Как «Хэндисофт» масштабировали критически важный ресурс для 35 000 сотрудников Федерального казначейства

Адаптация и модернизация ведомственного портала ФК

Подготовили Ведомственный портал Федерального казначейства к растущей нагрузке — портал стабильно работает для 35 000 пользователей.
Реализовали новые функции по запросу заказчика, в том числе создали аналитические дашборды, обновляемые в реальном времени.
Два года сопровождали систему: поддерживали стабильную работу портала и оперативно помогали пользователям.

Заказчик

Заказчиком выступило Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (ФКУ «ЦОКР»). Функциональным заказчиком — Федеральное казначейство.

В 2022 году компания «Хэндисофт» оказывала Федеральному казначейству услуги по обновлению и настройке Ведомственного портала Федерального казначейства (ВП ФК), затем на протяжении двух лет обеспечивала его стабильную эксплуатацию. В 2025 году мы начали модернизацию ведомственного портала — внедрение новых функций, необходимых заказчику.

Что такое Ведомственный портал Федерального казначейства

ВП ФК — информационная система, которая объединяет 35 000 сотрудников центрального аппарата и региональных подразделений Казначейства по всей России.Портал работает на платформе Bitrix Framework (1С-Битрикс24) и решает три ключевые задачи:

• управление проектами и задачами,
• внутренние коммуникации между подразделениями,
• аналитика — сбор и визуализация данных о работе всего ведомства.

По масштабу и назначению это аналог корпоративной системы управления проектами крупного холдинга, но на уровне федерального ведомства и с учётом специфики госсектора.

Почему проект важен для заказчика

К моменту начала работ число пользователей и задач на портале выросло: к системе ежедневно обращались около 35 000 сотрудников центрального аппарата и региональных подразделений. Заказчик понимал, что дальнейший рост нагрузки потребует более производительной платформы и актуальных интеграций с внешними системами. Поэтому Федеральное казначейство обратилось к «Хэндисофт», чтобы подготовить портал к масштабированию и избежать проблем в его эксплуатации.

Отдельной задачей стало развитие аналитики. Руководство собирало данные о ходе проектов в территориальных подразделениях вручную, из разных источников — единого инструмента визуализации не было. Для ведомства с федеральной структурой такой инструмент был особенно важен: он позволил бы руководству оперативно видеть картину по всей стране и корректировать стратегические планы.

В первую очередь нужно было подготовить портал к растущей нагрузке. Затем — выстроить поддержку, расширить функциональность и дать руководству инструменты для управления проектами на основе данных.

Какие решения развивала и сопровождала «Хэндисофт»

Наша команда сопровождала четыре функциональные подсистемы портала.

«Предоставление корпоративных сервисов ФК» — единая точка доступа сотрудников к государственным сервисам и общим данным ведомства.
«Ведение хранилища корпоративных данных ФК» — подсистема сбора и хранения данных с доступом через пользовательский интерфейс.
«Цифровой проект» — инструмент управления проектной деятельностью: отслеживание задач, интеграция с внешними системами, сбор аналитики для дальнейшей визуализации данных.
«Цифровые коммуникации» — среда для внутреннего взаимодействия сотрудников и совместной работы специалистов разных подразделений.

Полный состав программного обеспечения и СУБД — в техническом описании.

базисное ПО Ведомственного портала ФК:
- 1С-Битрикс24;
- 1С:Предприятие 8;
- Модус:Управление корпоративным хранилищем данных (ETL);
- Модус:Аналитический портал.
системы управления базами данных:
- Percona MySQL;
- PostgreSQL, Postgres Pro.

Задачи проекта

1. Подготовить портал к росту нагрузки.

Число пользователей портала продолжало расти, и заказчику требовалась более производительная архитектура. Мы провели системное обновление платформы, ядра, сервисов, модулей и каталогов — как стандартных, так и разработанных под требования заказчика. Настроили интерфейсы, разделы, права доступа и интеграцию с внешними системами. Проверили корректность работы на каждом этапе.

Обновление проводили только в нерабочее время: 35 000 сотрудников не должны были почувствовать перерывов в работе портала. При этом прямого доступа к системе у нас не было — все изменения шли через защищённую вычислительную сеть ФК. Это существенно замедляло работу, но мы всё равно уложились в сроки госконтракта.

2. Обеспечить оперативный доступ к данным о ходе проектов.

Через подсистему «Цифровой проект» сотрудники получили единую точку для отслеживания статуса задач, мероприятий и проектов в реальном времени. Раньше эту информацию приходилось собирать вручную из разных источников — руководителям приходилось уделять этому много времени.

3. Создать единую среду для внутренних коммуникаций.

Подсистема «Цифровые коммуникации» объединила сотрудников центрального аппарата и региональных подразделений в единой рабочей среде. Раньше взаимодействие между территориально распределёнными командами строилось через разрозненные каналы.

4. Расширить функциональность портала.

По требованиям заказчика реализовали ряд новых функций. В частности, интегрировали отечественный редактор документов Р7-Офис с Ведомственным порталом на базе Битрикс24 — это позволило сотрудникам просматривать и редактировать документы прямо в интерфейсе решения, без переключения между системами и без передачи данных во внешние облака. Решение разработано с учётом требований информационной безопасности и работает полностью в закрытом контуре.

5. Обеспечить поддержку пользователей.

В период сопровождения консультировали специалистов Казначейства России по работе с обновлённым порталом, готовили инструкции и проводили демонстрации. Запросы обрабатывали точно в сроки, установленные госконтрактом.

Визуализация аналитических данных

Руководству Казначейства России требовался инструмент для оценки работы ведомства в разрезе регионов и подразделений: как выполняются проекты, где есть отставания, как распределена нагрузка. Мы внедрили два решения:

«Модус:Управление корпоративным хранилищем данных» для сбора и обработки данных из разных источников;
«Модус:Аналитический портал» для их визуализации на дашбордах.

Дашборды охватывают три уровня: центральный аппарат, территориальные органы и ФКУ «ЦОКР». Каждый руководитель видит срез по своему уровню — с фильтрами по регионам, подразделениям и периодам. Данные обновляются автоматически.

Реализация осложнялась закрытым контуром: прямой доступ к одному из источников данных был закрыт по требованиям безопасности. Нашей команде нужно было дождаться решения этой проблемы от смежных разработчиков.

Чтобы не приостанавливать разработку и уложиться в сроки, мы предложили заказчику реализовать следующую стратегию внедрения:

Имитация данных для разработки. Мы организовали загрузку тестовых данных вручную на нашем демо-стенде, чтобы параллельно вести разработку интерфейсов и логики дашбордов, не дожидаясь доступа к реальным данным.
Альтернативные каналы передачи данных. Совместно с заказчиком оперативно согласовали обходной путь — использование файлового хранилища для выгрузки данных в формате JSON. Мы адаптировали нашу систему под этот формат за две недели, что позволило начать загрузку реальных данных, не дожидаясь создания идеального API.

Когда реальные данные начали поступать в систему, выяснилось, что они требуют дополнительной обработки. Это типичная ситуация для проектов с множеством источников данных: форматы не всегда совпадают, значения могут выходить за ожидаемые диапазоны, а длинные наименования нарушают вёрстку таблиц. Цветовая индикация на дашбордах тоже требовала калибровки — расчёт средних значений нуждался в уточнении под методику заказчика.

Мы организовали совместную с заказчиком валидацию данных: выявляли несоответствия, аналитики заказчика оперативно предоставляли скорректированные значения. В итоге дашборды отражали реальную картину и были пригодны для управленческих решений с первого дня работы системы.

Результаты сотрудничества

1. Портал работает стабильно под высокой нагрузкой.

• 35 000 активных пользователей.
• До 5000 активных сессий и до 5 000 запросов в секунду — допустимая одновременная нагрузка на систему.
• До 1 секунды — среднее время отклика пользовательских интерфейсов.

2. Руководство получило инструмент для управления на основе данных. Аналитические дашборды в реальном времени показывают ход выполнения проектов по всем территориальным подразделениям. Руководители на каждом уровне — от регионального до центрального аппарата — видят свой срез данных и могут принимать решения без ручного сбора отчётов.

3. Реализовали новые функции по требованиям заказчика. В том числе интегрировали отечественный редактор Р7-Офис с порталом: сотрудники теперь редактируют документы прямо в интерфейсе системы, без переключения между приложениями и без передачи данных во внешние облака.

4. Обеспечили поддержку пользователей. Подготовили инструкции по работе с обновлённым порталом, провели демонстрации для специалистов Казначейства России. Все запросы обрабатывались в сроки, установленные госконтрактом.

5. Госконтракт закрыт в срок. Проект реализовывался в условиях инфраструктурных ограничений закрытого контура и высоких требований к безопасности. Мы выстроили работу так, чтобы эти ограничения не влияли на сроки: разработка велась параллельно на тестовых данных, архитектура адаптировалась под фактические условия по мере их прояснения.

Комментарий руководителя департамента развития и внедрения информационных систем Ксении Таренко

«Мы успешно подготовили Ведомственный портал Федерального казначейства к растущей нагрузке и обеспечили его стабильную работу. Сегодня он служит центральной платформой для внутренних коммуникаций сотрудников, мониторинга выполнения задач и стратегического планирования. Ключевую роль в этом играет функциональность сбора и наглядной визуализации аналитических данных.

Успешное выполнение поставленных по проекту задач было бы невозможно без участия специалистов Казначейства России. Я выражаю им искреннюю благодарность за поддержку в внедрении решений и оперативную обратную связь по работе ресурса. Их профессионализм и экспертиза сыграли ключевую роль в реализации проекта».